乌克兰和俄罗斯都是全球市场的重要粮食出口国。俄罗斯是世界上最大的小麦出口国，乌克兰是 "欧洲的粮仓"，是小麦、玉米和葵花籽油的主要出口国。根据FAOSTAT的数据，在过去五年中，乌克兰和俄罗斯两个国家小麦出口占2021年全球小麦市场约30%，近50个国家的小麦进口需求中至少有30%依赖俄罗斯和乌克兰，而且乌克兰还是世界第四大玉米出口国。这两个主要作物出口国之间的冲突和西方对俄罗斯经济制裁，以及新冠肺炎疫情，给全球经济带来了巨大的下行压力（He, 2022）。

2022年2月24日开始的俄乌冲突导致了乌克兰大量人员的逃离家园。超过640万人被迫放弃他们的家园，跨越边界逃往安全地带。发生于两个农业大国之间的这场冲突必将影响到粮食生产，并威胁全球粮食供应。这场冲突暂停了乌克兰港口的商业运作，阻碍了该国农产品的出口。因此，粮农组织公布的谷物价格指数在2020年3月达到了自1990年以来的高位水平。

图5.11 2020年主食相关商品的全球出口总比例，源自 World Integrated Trade Solution, WITS(2022).

  图5.12俄乌冲突局势图

乌克兰在全球粮食供应市场上具有重要的地位。肥沃的黑土是乌克兰农业高生产力的关键。这些土壤的腐殖质含量很高，能够储存大量的营养和水分。乌克兰的黑土占世界黑土总面积的40%，主要集中在该国的中部和东部地区。

自2022年2月24日以来，俄罗斯和乌克兰之间的冲突扩大。由于前一年已经种植了冬季作物，冲突对冬季作物的种植没有影响。自4月19日起，冲突到达乌克兰东部的顿巴斯地区，使得乌克兰东部冬季作物产区处于冲突的前线，可能导致冲突地区的收获比例下降到60%，这意味着约120万公顷的冬季作物无法收获，包括约90万公顷的小麦作物。

图5.13乌克兰冬季作物分布图

春季作物的种植情况更令人担忧。受俄乌冲突的影响，南部地区缺乏劳动力、燃料和化肥、农药等，可能会对春季作物的播种产生重大影响。往年50-70%的农田通常种植的是春季作物。根据乌克兰政府的一项调查，在近1300家大型农业企业中，有五分之四的企业没有足够的燃料应对今年夏季种植。

劳动力和能否在农田进行安全作业是另一个影响因素。超过640万难民离开了乌克兰[1]。截至3月20日，占该国总人口的大约四分之一的民众已经离开了他们的住所。这将对冬季作物的管理和收获产生巨大的影响。农民在田间操作机械时，安全也是一个问题。

乌克兰是最大的葵花籽油出口国和第二大的大麦出口国。全球农业市场在俄乌冲突之前就已经受到供应的冲击导致价格飙升。在2022年2月俄乌冲突开始之前，由于新冠肺炎的影响，经济发生衰退，全球多数国家都在努力保障足够的粮食供应。根据《2022年全球粮食危机报告》，2021年约有1.93亿人面临严重的粮食危机。这与2020年达到的前次高点相比，增加了近4000万人。

俄乌冲突导致黑海港口关闭，谷物出口急剧减少[粮农组织，AMIS]。谷物出口目前仅限于每月50万吨，低于冲突前的500万吨[彭博社]。以往乌克兰96%的谷物、油籽和植物油是通过海运出口的。现在变为，70%通过铁路，30%通过目前仅有的两个港口--多瑙河上的Reni和Izmail。乌克兰政府已请求欧盟保障下一个收获期的粮食储存和流通。

2021年的全球小麦出口量为2.06亿吨。俄罗斯和乌克兰的小麦出口总量占全球份额的近28.5%。乌克兰出口了2400万吨小麦，占11.6%。 俄罗斯的小麦出口量为3500万吨，占全球小麦出口的16.9%，是世界上最大的小麦出口国。目前的俄乌冲突对全球粮食安全形势产生了重大影响。截至4月末为止，小麦价格已经上涨了44%。从2021年3月到2022年3月，印度的小麦出口总量为785万吨，比前一年增长了275%。极端持续的热浪使得印度小麦的单产下降。印度两个主要的小麦种植区--旁遮普邦和哈里亚纳邦受到了较大影响。因此，为了稳定国内粮食价格，印度在5月份禁止了小麦出口。

2020/21年度，乌克兰是世界上最大的葵花籽油出口国，占出口量的47%，其次是俄罗斯（29%）、阿根廷、欧盟（EU）和土耳其（各占6-7%）。葵花籽的生产主要位于乌克兰的东部、北部和南部，即受冲突影响最大的地区，这将极大地影响葵花籽油的供应。

图5.14 FAO粮食价格指数图

参考文献:

He Changchui, Cooperation key to overcoming global food crisis, China Daily Global, 12 May 2022. 

https://www.chinadaily.com.cn/a/202205/12/WS627c4b50a310fd2b29e5c16e.html