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全球灾害事件概述焦点与展望

作者: fuzhijun 编辑: mazh

自然以及人为的灾害一直威胁着人类的生命安全、粮食生产和全球经济，本报告着重讨论了2022年1月至4月期间的主要灾害及其全球影响。

干旱

有记录以来的严重干旱正在对摩洛哥的水资源和粮食安全造成威胁。由于只有15%的农业用地使用灌溉系统，上升的气温和不规律的降雨对该国包括柑橘和园艺作物在内的农业生产影响极大，尤其是在苏斯-马萨地区（Souss-Massa）。因此，摩洛哥2022年的谷物产量降低至2008年以来的最低水平，比去年下降了69%。今年的干旱主要影响冬季谷物，而预计春季作物的情况会好一些。为了减轻干旱的影响，摩洛哥采取了一系列干旱风险管理举措，包括启动了一项近100亿迪拉姆（10亿美元）的农业产业援助计划，以及花费320亿迪拉姆（33亿美元）用于补贴软质小麦、秸秆燃气和糖产业。

图2 卫星影像记录的摩洛哥干旱对当地植被生长的巨大影响，2022年2月 (源自: https://www.copernicus.eu/en/media/image-day-gallery/effects-drought-vegetation-morocco).

非洲之角正在经历有记录以来的严重干旱，其中埃塞俄比亚、肯尼亚和索马里有超过1500万人严重缺乏粮食保障，但干旱也有利于2019年以来的沙漠蝗虫危害的减缓。最新预测结果表明，2022年3月至5月的雨季可能是正常或者低于平均水平。如果目前3-5月的降水继续低于平均水平，这将是该地区在过去40年中第一次连续经历四个月低于正常水平的雨季。由于目前的严重干旱，数百万牲畜已经死亡，包括肯尼亚的150多万头牲畜，以及索马里和埃塞俄比亚的150多万头牲畜。此外，在许多受干旱影响的地区，由于宏观经济挑战、低于平均水平的收成和国际市场价格上涨，当地粮食价格正在上涨。在埃塞俄比亚，食品的成本已经上升了66%，在索马里上升了36%，这导致许多家庭无法负担基本的生活物资，并迫使他们出售辛苦赚来的物资。因此，提供更多的资金来帮助当地家庭对抗干旱已经迫在眉睫。

2022年，西非和萨赫勒地区（Sahel ）正在经历另一场粮食危机，当地的粮食不安全状况已经达到了前所未有的程度。自2014年以来，当地粮食不安全的估计人数一直呈上升趋势，并且在2019年至2022年期间几乎翻了两番。粮食不安全状况持续恶化的主要原因包括粮食生产资料的局部短缺、局部军事冲突和安全状况的恶化、过高的粮食价格以及COVID-19大流行导致的跨境贸易减少。据此，如果获得化肥的机会受到限制或者不利的天气条件导致2022年谷物产量继续下降，当地粮食不安全状况可能进一步恶化。

洪水和滑坡

2022年，尽管一系列严重的洪水袭击了南非，但极端的强降水主要集中在4月11日至13日。强烈的降雨导致南非南部和东南部地区，尤其是夸祖鲁-纳塔尔省（KwaZulu-Natal）和东开普省（Eastern Cape）发生了洪水和山体滑坡。洪水在夸祖鲁-纳塔尔省造成443人死亡，约40,000人失踪，超过40,000人流离失所。此外，在德班市（Durban ）及其周边地，有近4,000所房屋完全被毁，另有8,000多所房屋遭到破坏。因此，4月18日，南非总统宣布由于洪水严重，全国进入灾难状态。

图3 洪灾过后的南非夸祖鲁-纳塔尔省（KZN），2022年4月 (https://floodlist.com/africa/south-africa-kwazulu-natal-floods-april-2022)

在巴西，2022年2月15日持续三个小时的特大暴雨导致了250多处山体滑坡。其中，泥石流在彼得罗波利斯（Petrópolis）造成大规模破坏。泥石流造成231人死亡，5人失踪，并且对当地基础设施产生极大的破坏。据记录，2月15日几个小时内的雨量已经超过了整个2月的平均降雨量，是近90多年来最高的一次。虽然专家们将降雨量的增加归咎于气候变化，但城市发展也是这场灾难的重要原因。因为随着城市的扩张，当地居民已经搬到了山上，破坏了曾经可以缓冲泥石流的森林，并在过于陡峭和不适合发展的地形上建造房屋。

图4 里约热内卢，彼得罗波利斯地区（Petrópolis）洪水引发的泥石流，2022年2月 (https://floodlist.com/america/brazil-floods-landslides-petropolis-march-2022).

自3月15日以来，山体滑坡、洪水、雷暴和强风一直影响着哥伦比亚，造成28人死亡，1人失踪，45人受伤。此外，除了335个路段、38座桥梁和17个教育机构受到干扰外，还有100多座房屋被毁，2000多座房屋被损坏。

澳大利亚东海岸经历了三次强烈的天气事件，导致2月底至4月初创纪录的累积降雨和由此而引发的洪水。3月30日，一个强烈的低气压系统给澳大利亚东海岸带来了强降水，并迫使数千人逃离家园。据记录，2022年的前三个月的累积降水已经超过悉尼一年的平均水平。此外，4月7日，悉尼一夜之间的降水量高达当地一个月的平均降水量，并导致数千人的撤离。

图5 澳大利亚古德纳地区 (Goodna) 被洪水淹没的房屋，2022年3月2日 (https://www.npr.org/sections/pictureshow/2022/03/02/1083314101/photos-record-breaking-floods-devastate-eastern-australia).

Covid-19

Covid-19大流行持续对人类生命和国家经济造成全球性威胁。除了对全球人口健康的巨大影响外，所有国家的粮食安全和经济发展也受到重大影响。尽管全球有足够的粮食，但Covid-19正在以复杂的方式扰乱供应和需求。在一些贫穷的发展中国家，其农业生产系统更多是劳动密集型的，抵御严重宏观经济冲击的能力较弱，因此该病毒对这些国家的粮食安全和生计构成了严重威胁。此外，全球的需求结构也发生了重大变化，餐馆、酒店和餐饮业的需求崩溃，开放市场关闭，而超市的需求激增。为防止和减缓Covid-19传播而采取的措施也在扰乱食品供应链的运作，对运输和物流服务造成延误和干扰，导致食品部门的混乱。例如，保持社交距离的要求减少了边境的进出口检查员的数量，增加了通关所需的时间；而关闭边境和额外的检查和程序导致了拥堵和延误，延缓了易腐产品的过境。