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全球灾害 焦点与展望
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引言

非洲大陆北半部20个国家直接或间接遭受人道主义危机的持续影响,稳定的国家也出现新的紧张局势,如喀麦隆国家发生的“英语国家危机”。整体上安全形势薄弱,刺激了埃塞俄比亚西南部的盖德奥族与古吉族之间潜在的紧张局势,也为马里多贡语和富拉尼语群体之间的冲突创造了条件, 爆发骚乱持续到七月。

专业人道主义机构的媒体和报道经常提到更多非常规的紧急情况,如缅甸的“罗兴亚危机”、“忍者叛乱”(刚果民主共和国)或“委内瑞拉危机”。“委内瑞拉危机”和非洲人道主义局势有相同之处,特别是武装冲突和难民跨境流动,流向北部美国和墨西哥以及哥伦比亚、秘鲁、巴西和阿根廷以及南部的其他国家。 难民专员办事处坚持认为,最近离开其国家的大多数委内瑞拉人严格来说不是难民, 然而他们要求东道国建立特设机构来照顾移民,会破坏该地区一些最脆弱国家的稳定。

2018年6月7日,粮农组织发布的最新“作物前景和粮食形势报告”证实,在粮食产量基本达到预期的情况下,冲突将持续加剧并延长严重的粮食危机状况。 目前需要外部粮食援助的国家达到39个,最近又新增了佛得角和塞内加尔。 在这两个国家,不利的天气条件是粮食危机的主要诱因。 根据东非报道,佛得角发生了自1977年以来最严重的干旱。

火山喷发

1月份,在巴布亚新几内亚卡多瓦尔岛火山爆发,大量居民被紧急迁移至东塞皮克省丹丹地区,5月下旬仍然需要援助。 在危地马拉,6月初富埃戈火山喷发影响了Sacatepéquez,Escuintla和Chimaltenango地区的170多万人。 据早期报道,197人失踪,109人死亡和58人受伤。 大约有12,407人被疏散,超过4,000人住在紧急避难所。 火山喷发产生的火山碎屑流和泥流也破坏和摧毁了农作物。这使得遭受数年干旱的当地农民雪上加霜:一些消息来源表明,今年超过10万户家庭没有玉米和豆类作物收成。

 旱灾

据报道,各大洲的几个地区都出现了干旱。在非洲,除上面提到的佛得角和塞内加尔外,在布基纳法索、乍得、马里、毛里塔尼亚、尼日尔的邻近萨赫勒地区发生旱灾,造成作物和牲畜损失。动乱和食品价格上涨导致粮食安全形势恶化,这是自2012年以来最严重的一次。

在亚洲,截至7月底,据估计整个阿富汗旱灾影响420万人的健康和营养状况,被认为是由于不安全和供水不足造成的严重人道主义危机。评估能力项目(ACAPS)是灾害信息的主要来源,估计有330万人需要紧急援助,其中190万人急需粮食安全援助。

在南美洲,乌拉圭的畜牧、农业和渔业部于6月底宣布紧急状态,特别是在塔夸伦博省。共有14个部门受到该国北部旱灾的影响。

洪水

4月份,非洲之角及周边地区的坦桑尼亚、卢旺达、肯尼亚、埃塞俄比亚,特别是索马里遭受洪水侵袭。截至5月中旬,约有25万人流离失所,70万人受到影响。由于卫生状况恶化,国内流离失所者的居住点受到的影响最为严重。

7月中旬,尼日尔和邻国尼日利亚部分地区也出现了破坏性极强的降水。大约600所房屋受损,50人死亡,近20万人遭受影响。

在亚洲,根据ACAPS报道,自6月12日以来,印度(特里普拉邦)和孟加拉国东北部地区出现强降水;由于印度上游遭受洪水,河水水位迅速上升。 毛尔维巴扎尔和孟加拉地区受灾最严重,庄稼和基础设施遭到破坏。至少有70万人受到影响,超过1.2万人不得不搬到毛尔维巴扎尔的临时避难所。在邻国缅甸的多个地区,到7月底,洪水造成超过12万人流离失所。在蒙古,从7月中旬开始该国西部发生洪水。

5月20日左右斯里兰卡和6月初的塔吉克斯坦也爆发了洪水,但老挝占巴塞省一个国际财团投资在建的大坝下泄50亿立方米水量引发了更广泛的国际报道。然而,大多数损毁发生在阿塔佩省的下游地区。在7月的最后几天登陆的热带风暴“山神”带来了强降水,同时造成大量房屋倒塌,但造成的人员伤亡还不清楚。数以百计的房屋遭到破坏。超过一千人失踪,34人被证实死亡。联合国关于灾难的报告提到357个村庄约有1.2万人受到影响。


根据东盟紧急行动中心的说法,由于季风季色便河沿岸发生强降水,色便-色南诺大坝排水,使得阿速坡省洪水泛滥。引发人关注的是,预警失败的原因是尽管这场灾难在大坝坍塌前几天发布了明显的预警信号,但由于大部分森林地区由于手机覆盖率不佳,当地人们未能收到预警通知。

风暴

本监测期间,飓风相对平稳。 这是只提及在印度洋西北部发展的热带风暴和飓风,随后登陆非洲之角(索马里)和阿拉伯半岛,该地区发生热带风暴和飓风很罕见。

多年来,索马里一直遭受政治动荡和流离失所者严重影响的国家之一。 5月16日至20日期间,由于热带风暴“萨加尔”的出现使情况恶化,该风暴影响了索马里和吉布提。 根据维基百科的说法,“萨加尔”引发了致命的洪水泛滥,冲毁了道路(特别是连接盖多与摩加迪沙和基斯马尤的两条主要道路)、桥梁、房屋和成千上万的农场动物和庄稼(收获前淹没了5万公顷)。 水井被洪水污染, 导致了水媒介传播疾病的可能激增。 由于水位过高,洪水浸泡作物的时间延长,因此,复种情况减少。


图5.2 热带风暴“塞格尔”(5月16日至20日,西部轨迹)和旋风“梅库拉”((5月21日至27日,东部轨迹)最大风速变化;萨菲尔-辛普森飓风等级表仅适用于热带气旋;源自:基于维基百科的图。

飓风“梅库拉”一周之后,热带风暴“塞格尔”袭击了索科特拉岛和也门南部海岸,证实了印度洋西北部飓风频率的增加。储存的食物和渔船被损坏或丢失。也影响也门、吉布提和埃塞俄比亚,“萨加尔”是有史以来登陆索马里最强的热带气旋。

在本报告监测期间,太平洋爆发了大约20种不同强度的风暴。虽然东南亚以及东亚大陆和海洋地区遭遇强降水,但据报道,热带风暴“山神”(在菲律宾称为“亨利”)造成的损失较少。7月15日至24日,这个相对较弱的热带气旋掠过吕宋岛北部海岸,在卡加延登陆,然后越过海南,在越南造成大量破坏,再次在海南陆地上空出现,最终在中国喜马拉雅山麓消失。在越南,暴风雨引发严重的洪水和泥石流,导致大约30人死亡。超过8.2万公顷(20万英亩)的农田被洪水淹没,至少有1.7万只农场牲畜被洪水冲走。在该国北部和中部地区,已有100多所房屋被摧毁,4,000所房屋被淹没。湄公河委员会报告称,热带风暴“山神”造成整个湄公河流域的水位显着增加。

参考文献

http://www.fao.org/3/I9666EN/i9666en.pdf

http://www.rsmcnewdelhi.imd.gov.in/images/pdf/publications/preliminary-report/mekunu.pdf

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https://ahacentre.org/wp-content/uploads/2018/07/AHA-Situation_Update_no_2_Effect-of-TS-11-Son-Tinh-to-Lao-PDR_rev.pdf

https://en.wikipedia.org/wiki/2018_Laos_dam_collapse

https://en.wikipedia.org/wiki/Cyclone_Sagar

https://en.wikipedia.org/wiki/Tropical_Storm_Son-Tinh_(2018)

https://reliefweb.int/report/guatemala/sequ-afecta-500-mil-personas-y-no-hay-fondos-para-atenderlas

https://reliefweb.int/report/mauritania/west-africa-food-crisis-threatens-6-million-people

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https://www.acaps.org

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https://www.acaps.org/sites/acaps/files/products/files/20180726_acaps_briefing_note_laos_floods_dam_collapse_0.pdf

https://www.acaps.org/sites/acaps/files/products/files/acaps_humanitarian_overview_analysis_of_key_crises_into_2018.pdf

https://www.reuters.com/article/us-laos-accident-dam/dozens-feared-dead-rescuers-search-for-missing-after-laos-dam-collapse-idUSKBN1KF02D

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