在新冠疫情(COVID-19)全球蔓延的背景下,2020年可持续发展目标2(零饥饿)的实现难度愈发增加。新冠疫情与其他灾害叠加,给地方和国家组织抗击饥饿的斗争带来更大压力。据联合国预计,到2020年底,全球饥饿人口将增加8300万至1.32亿甚至更多。因此,2020年度抗击饥饿中所遇到的挫折将会给2030年可持续发展中零饥饿目标的实现带来一定困难。在未来几年,国际社会将需要为此作出更大努力。本次报告旨在概述威胁全球健康和粮食安全的主要灾害。
COVID-19
截至10月31日,多达5000万人受到新冠病毒的感染,100多万人丧生。尽管康复率很高,但欧洲和美国已经开始出现的第二波疫情使人们对新冠病毒的蔓延越来越担忧。7月份之后,许多国家已开始放松对人员和货物流动的限制,但随着目前感染的再次上升,一些国家又恢复到限制人员流动和保持社交距离的最初紧急状态,例如德国。
新冠疫情对粮食供应链的整个过程,包括农业生产、采后处理、加工和消费都产生巨大影响。在美国、巴西、英国、加纳和德国等国家,大量农民和食品包装工人已经被确诊为阳性。在欧洲,猪肉产量在4月底下降了约25%。幸而,随着新卫生标准的实施,猪肉供给能力正逐渐恢复。由于疾病、社交距离要求和出行限制等原因,农场工人严重短缺,这迫使一些国家(如法国和英国)开始号召失业人员到农业领域工作。
此外,由于供应链中断,美国和英国的奶农被迫倾倒100多万升牛奶。对人们行动的限制也在影响消费者的需求:他们不能再去饭店就餐。
由于欧洲在冬季已经开始了第二波疫情,新冠疫情对食品供应链的影响将继续存在。幸运的是,一些国家已经宣布疫苗在人体中测试成功,这些公司现在正在提高疫苗产量。随着新冠病毒疫苗的实验成功和量产,这些限制也将逐渐放开,直到疫情得到完全控制。
沙漠蝗虫
埃塞俄比亚仍然是非洲蝗虫灾害的中心。尽管在10月进行了密集的控制行动,但大量蝗群仍然从埃塞俄比亚中部转移到北部高地,并抵达厄立特里亚、苏丹和埃及东南部。同时,蝗群在10月份向埃塞俄比亚南部的索马里移动,且范围进一步扩大。这可能会导致在未来几个月蝗虫向非洲南部国家转移并形成另一个蝗灾中心。此外,红蝗虫已经在10月底蔓延至安哥拉、博茨瓦纳、纳米比亚、赞比亚和津巴布韦,并可能会破坏10月/ 11月开始的2020/2021年农业季,从而影响农户和国家的粮食安全。
非洲的蝗虫冬季繁殖地主要集中在苏丹、乍得和毛里塔尼亚。在红海两岸(尤其是也门和沙特阿拉伯)蝗虫仍在继续繁殖,而其他亚洲国家则较为平静。
图5-1 蝗灾现状(粮农组织沙漠蝗虫公报,2020年11月)(源自:http://www.fao.org/ag/locusts/common/ecg/75/en/201112DLupdate.jpg)
图5-2 蝗虫分布预测(粮农组织沙漠蝗虫公报,截至2020年12月中旬)(源自: http://www.fao.org/ag/locusts/common/ecg/75/en/201101forecast.jpg)
风暴
8月10日,美国爱荷华州遭受了一场剧烈的德雷科(Derecho)飓风。强烈、广泛和快速移动的风暴对房屋、电线和企业造成了大面积破坏,并且毁坏了大约三分之一的玉米作物。根据美国农业部的一份报告,约有10%的玉米地将无法收获。美国农业部已经将爱荷华州的预计收获面积从1360万英亩减少到1270万英亩。
图5-3 飓风德雷科对美国爱荷华州玉米造成巨大损失(2020年8月10日)( 源自:https://agfax.com/2020/08/12/iowa-field-reports-derecho-devastates-state-infrastructure-crops/)
台风与洪水
在非洲,乍得中部和南部省份八月份的累积降水量创下了记录。在拉加和恩贾梅纳省,约有388 000人受到影响。大雨引发的巨大洪水,已经毁坏了超过15万公顷的耕地,冲走了1万多头牛。此外,强降雨也影响着南苏丹中部和东部各州,并导致白尼罗河和阿科波河洪水泛滥,对60多万人的生活和生计造成严重影响。9月,暴雨之后的巨大洪水影响了数千人,淹没了塞内加尔、日内瓦、布基纳法索和毛里塔尼亚的大片农田。10月,季节性降雨(10 - 12月)在索马里引发的山洪灾害影响了近20 000人,特别是在巴纳迪尔地区和摩加迪沙首都、加尔穆杜格、西南和朱巴兰州。洪水淹没了大片农田,毁坏了财产,扰乱了人们的生活。同样在10月,继10月2日的大雨之后,北基伍省(刚果民主共和国东部)也受到洪水的影响。据媒体报道,木塔约河流泛滥造成塞克镇至少15人死亡,数十人流离失所,多所房屋被淹,学校和医疗中心受损。
在亚洲,8月份发生在阿富汗的山洪造成145人死亡,167人受伤,农业用地和公共基础设施也受到影响。8月25日,巴基斯坦强烈的季风降雨引发城市洪水泛滥,导致409人死亡,402人受伤,305151座房屋全部或部分被毁。10月,老挝和柬埔寨的许多地区遭受严重洪灾,影响了数千人。
菲律宾和越南在10月和11月都遭遇了几次强台风,导致数十万人民流离失所。菲律宾当局已经确认有67人死亡,21人受伤,15人失踪。在越南,造成5人受伤,超过32.5万人被疏散。在中国,2020年夏季季风期的创纪录降雨量是全国至少21次大规模洪水的主要原因。这场大规模洪水始于9月份,当时台风“梅萨克”给黑龙江省带来了持续降雨,并淹没了附近地区。暴雨淹没了省会哈尔滨市的建筑物,并导致松花江等河流泛滥。牡丹江的洪水甚至破坏了位于哈尔滨郊区的一座大坝。
图5.4 正常年份(2019年11月1日,左侧)与洪水期间(2020年10月25日,右侧)的松花江对比图(由MODIS Terra卫星拍摄,使用红外和可见光(波段7-2-1)以伪彩色显示,以更好地区分水和陆地。其中植被呈现绿色,水呈现深蓝色,裸露的土地呈现棕色。https://earthobservatory.nasa.gov/images/147471/chinas-unrelenting-season-of-flooding#)
2020年8月末至9月中旬“巴威”、“美莎克”和“海神”3个台风连续侵袭中国东北地区,导致黑龙江大庆、绥化、哈尔滨和吉林省长春、松原和吉林等6个地级市玉米出现大面积倒伏(图5.4),倒伏玉米总面积为1,103千公顷,倒伏玉米占6个地级市玉米总面积的23.8%,占两省玉米总面积的10.4%;其他地区玉米几乎未受到台风影响。倒伏监测还用到了无人机航拍影像数据,将高清无人机航拍影像与卫星遥感监测结果进行叠加对比,反映出倒伏监测结果准确性较高(图5.5)。
图5.5 2020年中国黑龙江和吉林玉米倒伏遥感监测结果
图5.6 黑龙江肇东部分地区无人机航拍影像与遥感监测倒伏区对比图
(注:左图中亮黄色区域为倒伏玉米,右图绿色为正常玉米,红色为卫星监测倒伏玉米)
干旱
在罗马尼亚东部、保加利亚东部和乌克兰南部出现了严重干旱,并对玉米和向日葵的生长造成了不利影响。此外,在希腊东北部的向日葵主产区也出现了旱情。9月,乌克兰中部长期降水不足开始影响玉米生长。同时,西欧(法国大部分地区、比利时、卢森堡、德国西部和荷兰南部)的持续降水不足,对该地区以玉米、甜菜和马铃薯为主的夏季作物的生产造成不利影响。在俄罗斯,尽管向日葵是耐旱作物,但是7月和8月的干燥和炎热天气还是影响了主产区向日葵的产量。此外,中到重度干旱也影响了美国西部作物区,剧烈的野火烧毁了房屋,摧毁了330万公顷的森林。在南美的阿根廷,8 - 9月的干旱影响了向日葵和玉米的播种。
图5.7 全球月度标准化蒸散发指数(SPEI)预测图(2020年7月-9月)(源自: https://spei.csic.es/map/maps.html#months=1#month=8#year=2020)