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灾害事件 焦点与展望
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全球近十年灾害概述

据联合国粮食与农业组织(FAO)最新报道,近10年(截止2013年)的自然灾害事件影响了20亿人口,并且造成5000亿美元的经济损失。如果可以获取不同经济部门对灾害损失量的统计数字,不难发现这些数据都不够精确,因此很难对农业损失量进行准确计量。农业损失量不仅包括直接的产量损失,还有灾害对基础设施、多年生作物、土地和牲畜等破坏的间接损失,这些对象的恢复和重建需要几年或更长的时间。总体来说,在农业占国民生产总值(GDP)比重最大的国家农业损失也是最大的。据FAO统计,在发展中国家,中等尺度和大范围的灾害造成的农业损失约占所有损失的比重为22%。在所有灾害中,洪水灾害发生最频繁,占所有灾害事件的60%;紧随其后的是暴风雨和干旱灾害。从经济角度看,降水过多和水资源短缺引起的经济损失大体相当。

本通报监测期内全球灾害情况

本通报监测期内自然灾害都与水密切相关,洪水和滑坡是各种来源报告涉及最多的灾害,特别是发生在拉丁美洲、加勒比海(例如秘鲁和海地)、中亚的哈萨克斯坦和非洲南部地区的灾害(在2015年2月份的通报中均有提及)。

最近一段时间,拉丁美洲和亚洲火山喷发和地震异常频繁,然而地球物理学家认为这些事件之间没有联系。最为引人注意的是4月25日在尼泊尔加德满都市西北部廓尔喀地区爆发了7.8级大地震,导致大量的人员伤亡与财产损失,约有8000人死亡,16000人受伤,60万间房屋毁坏,其中约有50%的房子完全被损毁。

雹暴、强降雨和洪水

尽管全世界不同区域的灾害程度很难去比较,但是,多个数据源表明最严重的洪水发生在秘鲁、阿根廷、玻利维亚、哈萨克斯坦、海地和非洲南部地区,亚洲也爆发了几次严重的洪水事件。

秘鲁、阿根廷和玻利维亚:在秘鲁,持续强降雨开始于2014年9月,到2015年2月已经影响了阿雷基帕、洛雷托、库斯科、亚马逊及圣马丁这几个地区的3万多人,2000人无家可归;截止到3月底,多达11.5万人受到影响,2.7万间房屋损毁。在玻利维亚潘多省(紧邻巴西),强降雨也造成27人死亡,大量民众无家可归,河水水位上涨超过正常水平14米(图5.1)。在阿根廷,2月份洪水侵袭了科尔多瓦市,3月初再次来袭,多达4500人必须从科尔多瓦、圣达菲、圣路易斯、卡塔马卡和圣地亚哥-德尔埃斯特罗地区转移。南美地区还发生了几次洪水,如4月4日巴拉圭北部地区遭受洪水影响,3月末智利阿塔卡马沙漠干旱地区爆发了80年一遇的强降雨。

哈萨克斯坦:据减灾网报道,2015年3月23至4月16日,洪水多次侵袭哈萨克斯坦卡拉干达地区。35个村庄有1.5万人受灾。洪水因高温和积雪快速融化引起,哈萨克斯坦东部、北部的地区阿克莫拉、卡拉干达和巴甫洛达尔州进入应急状态。洪水摧毁了房屋、道路和桥梁,也损毁了电力设施,并影响水的供应。

海地:2015年4月4-5日,海地发生强降水,9000多个家庭受到影响,大部分受灾地区位于西部。在海地首都有6人死亡,近9000间房屋被淹没。高灾害风险区内没有监管的工程建设和基础设施缺乏维护是这次灾害发生的主要原因。

图5.12015年2月20日 南美洪水状况图

图片来源: ReliefWeb (http:/reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/ECDM_20150220_SouthAmerica_Floods.pdf);Based on a map prepared by EC/JRC for OCHA.

非洲南部:3月中旬,安哥拉洛比托爆发了洪水,洪水吞噬了包括很多小孩在内的64条生命。3月初坦桑尼亚中部希尼安加地区的洪水夺走了50人性命,洪水也损毁了基础设施,进而阻碍了救援行动。2月末马达加斯加岛安塔那那利佛地区,洪水夺走了14人性命,超过2.1万人流离失所。从2014年12月至2015年1月,赞比西河整个流域发生了季节性强降水引发洪水发,马拉维、莫桑比克、马达加斯加岛和津巴布韦地区近50万人受灾。马拉维约有50%地区遭受严重损毁,包括农作物、牲畜和基础设施,南部低海拔地区损失最严重。正如以前提到的,洪水还加剧了霍乱疫情爆发。莫桑比克约有6.5万公顷农田受损,未来几个月内,50万人口存在粮食安全风险。2015年初南非洪水直接或间接影响近100万人口。

亚洲:4月份,越南林同省中部山区、印度比哈尔邦都、孟加拉国迈门辛和吉绍尔甘杰地区以及中国四川均发生了洪水。印度比哈尔邦都洪水造成35人死亡;4月19日孟加拉国迈门辛和吉绍尔甘杰地区的洪水夺取8个人性命,几百间房屋被损毁;我国四川省洪水造成7人死亡。在更早时间的2月份,印度管辖的喀什米尔的洪水夺去17人性命,同时巴基斯坦北部也发生洪水泛滥的事件。

疾病爆发

在许多地方,洪水也增加了疾病的风险。例如,2015年1月,马拉维和莫桑比克洪水加剧了霍乱疾病发展。2月霍乱也影响了肯尼亚,3月马达加斯加瘟疫和苏丹麻疹疫情爆发。据最近报道,在西非没有新的埃博拉病毒,但需要更长时间去确认该地区是否有埃博拉疫情。

台风

本通报监测期内,尽管台风袭击了多个地区,但并没有造成巨大损失。在马达加斯加岛,上文提到的洪水事件,一定程度上是因1月中旬横穿该岛国的热带风暴“切达”带来的强降雨造成的。2月20日,澳大利亚5级强热带气旋“玛西娅”登陆昆士兰中部地区,造成的经济损失达到6亿美元。

3月末至4月初,太平洋西北部地区爆发了有记录以来的最强台风“美莎克”(菲律宾当地称为“切登”)。“美莎克”袭击密克罗尼西亚,造成12人死亡,损毁了大量农作物和基础设施,随后抵达菲律宾吕宋岛北部地区。

旱灾

严重旱灾主要发生在巴基斯坦和美国西部,特别是加利福尼亚和华盛顿州(包括奥林匹克半岛,中央的喀斯喀特山脉包括亚基马、韦纳奇和沃拉沃拉地区)。加利福尼亚通过采取节水措施,对用水量进行定额分配。加利福尼亚州发生水分短缺的原因有很多,例如包括内华达山脉在内的地区降水和冬季积雪偏少,以及长期没有节制的开采地下水资源。。

在巴基斯坦信德省塔帕卡地区,仅2月份旱灾就夺去至少40人性命。在最近3年内,超过500人死于干旱灾害。尽管塔帕卡是半干旱地区,但是多年干旱的现象并不寻常。

寒流和积雪

2015年1月,中东经历了极端天气,特别是黎巴嫩到叙利亚区域,使得该地区社会动荡和人道主义危机进一步恶化。2月份,新闻报道美国田纳西州和阿富汗地区经历了严寒天气,巴达赫尚省雪崩造成12人死亡和房屋损毁。

本报告监测期内,创造了新的日降雪量记录(有待确认)。意大利中部卡普拉科塔镇,日降雪量为2560毫米,此前的记录为1925毫米,发生于1621年美国科罗拉多州银湖地区。

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