基于德国卡尔斯鲁厄技术研究所建立的全球灾害数据库,1900至2015年间,约发生3.5万个极端事件,导致约800万人死亡,经济损失达到7万亿美元。超过50%的灾害与水相关(洪涝和旱灾),这与保险业保险理赔的定期报告结果一致。受益于完善的保障体系与先进的预警系统的综合影响,近年来,灾害整体影响程度与范围有所减轻。
从长期的趋势来看,单一灾害影响程度减缓,但灾害种类呈现多样化,极端事件发生频率提升,如最近在全球部分区域发生有史以来最强烈台风。包括发生于2015年10月登陆墨西哥西部人口稀少地区的飓风“帕特丽夏”、图5.12016年4月份在印度洋西南部的强热带气旋——飓风“凡塔拉”、2016年2月南太平洋盆地出现的“温斯顿”飓风(见图5.1)。“温斯顿”飓风尤为强劲,因为它因“厄尔尼诺”和季节内振荡现象综合引起。万幸的是,它们均没有造成灾难性的损失[1]。
当前的“厄尔尼诺”现象,尽管从多方面看并不典型,但仍是影响程度最严重的“厄尔尼诺”现象之一,已经影响或持续影响三大洲约6千万人。根据联合国人道主义事务协调办公室报道,13个国家已经制定的应对计划,需要约36亿美元资金以满足粮食短缺和农业生产困难,以及营养、健康和紧急用水和卫生需求。随着国家应对计划的增加,紧急应对资金整体将进一步增加。
CropWatch系统对地震和火山喷发对农业的影响关注相对较少,除非这些灾害事件导致农业基础设施(如道路和灌区)严重损毁。本监测期内,有记录的小地震主要发生在澳大利亚、以色列、俄罗斯、日本、摩洛哥、印度尼西亚、智利和土耳其,以及在尼泊尔廓尔喀地区地震一年后持续的余震。尼泊尔地震是去年造成伤亡最多、财产损失最严重的大地震。
近期发生数次6级以上大地震,如2016年2月6日台湾发生了里氏6.4级地震,造成120人死亡。1月8日,印度曼尼普尔区发生了6.7级地震,11人死亡,受伤200人。孟加拉国以及缅甸、中国西藏、不丹、尼泊尔东部地区均有震感。4月16日厄瓜多尔北部发生强烈地震(里氏7.8级),当地消息人士称,地震共造成700人死亡,多达1.5万人受伤,灾害波及超过20万人,对基础设施、房屋、学校造成严重破坏,受灾最严重的是埃斯梅拉达斯和马纳比省。经联合国和其他人道主义组织的多次国际呼吁,当前已经筹集7270万美元援助金。
东亚和美国遭遇严重寒潮袭击。截止至2016年1月25日,台湾高雄市有85人死亡,农作物损失较小(经济损失约为30万美元)。同一天日本遭遇强暴风雪,降雪南下抵达长崎和鹿儿岛县。这些地区(包括台湾)通常为温带气候,冬季十分寒冷。2016年1月24日美国“乔纳斯”和“朱诺”暴风雪袭击了加利福尼亚州北部、阿肯色州、肯塔基州、田纳西州和弗吉尼亚州,导致洪水泛滥,20余人丧命。特拉华州、佐治亚州、马里兰州(观察到的降雪记录有70多厘米)、肯塔基州、新泽西,北卡罗来纳州,弗吉尼亚州,宾夕法尼亚,田纳西州和西弗吉尼亚州以及周边地区宣布进入紧急状态。
图 5.1. “温斯顿”和”凡塔拉”轨迹追踪
注: 右上是温斯顿飓风2月7-3月3日在澳大利亚附近,斐济,巴布新几内亚的轨迹图; 右下是2016年4月11-26日在莫桑比克和马达加斯加附近轨迹图.(修改自维基百科)
正如上文所述,在本通报监测期内,爆发了两次强烈的热带气旋。由于气旋行进的路径没有波及高脆弱性区域,损坏程度相对有限。
2月7日至3月3日“温斯顿”飓风,形成于东瓦努阿图,呈现出复杂的活动轨迹,袭击了斐济、瓦努阿图、汤加、纽埃岛、昆士兰等地区,夺走50人性命,造成约10亿美元损失,是南太平洋造成损失最大的飓风。在斐济,飓风登陆后,风速接近300公里/小时,造成20人死亡,35万人受灾,其中过半人口无家可归,农作物和牲畜损失估计达到2亿美元,林业和渔业损失约为2千万美元。在汤加,报告显示飓风对两国主要外汇来源香蕉和香草作物造成破坏。值得一提的是,上述地区在飓风侵袭之前刚经历严重干旱,飓风使当地农业生产雪上加霜。
其他飓风还包括“阿莫斯”(发生于4月末),“力士”(又称“亚历克斯”,发生于1月份)以及西南印度洋最强的热带气旋“凡塔拉”。其中“凡塔拉”主要影响塞舌尔地区, 4月11日-26日期间马达加斯加北部地区也受到一定程度的灾害影响。与“温斯顿”飓风相比,“凡塔拉”破坏程度非常有限。
受短时强降水或持续降水的影响,各大洲均有滑坡事件报道,例如萨摩亚的“阿莫斯”飓风导致的滑坡。3-4月期间,巴基斯坦、伊朗和阿富汗的邻近区域遭遇严重洪水袭击,夺走200人性命,影响区域主要包括西北部落地区和俾路支,也波及到巴基斯坦管辖的喀什米尔地区和旁遮普省,受灾最严重的是开伯尔-普赫图赫瓦省(白沙瓦)。
发生在亚洲的主要洪涝事件还包括4月末的印度东北部阿鲁纳恰尔邦、3月中旬的印度尼西亚省西部万隆区洪涝。
南美洲巴西圣保罗地区在3月中旬遭受暴雨袭击,发生洪涝与山体滑坡灾害,发生人员与屋舍掩埋丧命损失。北美洲德克萨斯州洪水造成约50亿美元的损失。
3月初,强降水袭击加纳东北部(延迪)和安哥拉(卢班戈胡德拉省),洪水冲跨桥梁。4月初,强风暴对乌干达造成严重破坏,布利萨区约有30人死亡,大量房屋损毁。
图5. 1 巴基斯坦洪水
注: 2016年4月3日,在巴基斯坦西北部白沙瓦郊区,当洪水冲击当地市场时,人们尽力去捞回自己的物品。引自:http://en.people.cn/n3/2016/0404/c90000-9039578-3.html.
本通报监测期内,干旱是对农业影响最严重的灾害。上一期CropWatch通报中,南美干旱且严重缺水,CropWatch的降雨指数也清晰的证实了干旱的发生(如2015年11月CropWatch通报的图1.1和3.1)。本期干旱最为严重的区域是瓜地马拉和邻国萨尔瓦多,约150万人受到干旱的影响,对玉米产量造成严重影响,约有100万人需要粮食援助。就严重程度和受灾人口而言,亚洲和非洲是受旱灾影响最严重的区域。
亚太地区,由于作物种植较单一,部分小国因干旱受灾惨重。例如东帝汶、斐济、帕劳群岛以及巴布亚新几内亚。正在步入旱季的东帝汶和斐济,三分之一的人口因干旱饮水困难,严重的干旱将导致作物播种的延迟。尽管巴布亚新几内亚气候总体湿润,地形条件有利于降水形成,但是本期通报内该国西南部地区降雨显著偏少,预计超过一百万人将受到干旱影响。
在大国和人口稠密的国家,印度尼西亚、菲律宾、泰国、越南和印度均遭受旱灾影响。在印度尼西亚,ACAPS简报已经发出预警信息,当季和前一季作物播种延迟,约有100万人需要粮食援助。在菲律宾,全国过半地区约350万人遭受中度旱灾影响,最严重的地区为棉兰老岛,该国政府增加了储备粮的供应,2016年3月份水稻价格低于去年同期。泰国五分之一的省份受旱,生活用水和农业生产用水受到严格控制。越南约三分之一的省份严重缺水,主要发生在在中南部地区,包括水稻主产区的湄公河三角洲,严重的干旱和海水入侵导致约50万公顷农作物播种时机的延误。越南和泰国是水稻和部分其他农产品的主要出口国,严重的旱情可能会影响水稻的价格。印度官方报道称该国近四分之一的人口受到干旱和热浪的影响,部分地区连续第二年遭受旱情,水资源储量很低。
在非洲,旱灾主要影响两个地区:非洲之角和非洲大陆南部。但两个地区内的肯尼亚北部、坦桑尼亚和莫桑比克的农作物种植区影响很小。
在埃塞俄比亚,爆发了几十年来最严重的干旱,导致超过1千万人正面临或已面临严重的粮食短缺风险。据世界粮食计划署报道,2015秋播作物的50%面临减产(作物收获季在八月,主要分布于该国的中部地区),由此造成的损失接近15亿美元。在九月年底前,紧急状态不会撤销,特别是在畜牧业为主的贫穷落后地区。
在非洲南部,旱灾影响最明显的结果就是粮食短缺,南部非洲当前的危机已超越了营养和农业范畴,具有广泛和持久的影响,可能比1981-1982年厄尔尼诺影响更严重。该地区食品价格上涨,大坝水位偏低(如在津巴布韦和赞比亚之间的边界的卡里巴湖),导致电力紧张,饮用水短缺,经济普遍放缓、收入减少,以及采矿业部门工人不得不下岗。南非很多小农场主已经失去营生。
图5.3. 津巴布韦饥饿的牛
注:津巴布韦马斯温戈省,饥饿的牛无力气站立(2016年1月)。引自: http://www.timeslive.co.za/sundaytimes, 2016年3月18日,图片来源于普吉利蒙布拉瓦约,路透社。 |